文 | 丁建庭

8月15日，国家卫生健康委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答（全文）。

(资料图)

这份问答，详解了医药领域集中反腐的背景、目的、原则、重点、进展以及网传腐败案例等，释放出对医药行业的突出腐败问题进行全领域、全链条、全覆盖的系统治理的鲜明信号。

事关医药反腐！国家卫健委最新回应

（一）

医药领域是维护人民群众健康的主阵地，与每个人的健康甚至生命息息相关，最不应该也绝不容忍腐败横行。

必须看到，大部分医务人员秉承“大医精诚”精神，恪守医德医风医道，在抗击新冠疫情、守护群众生命健康、推动医学技术进步方面发挥了不可替代的重要作用并取得丰硕成果，赢得了全社会的理解、支持和尊重。

但同时，医药领域腐败问题依然存在，特别是近年来查处的一些“关键少数”、关键岗位人员，利用权力寻租、大肆收受回扣、行贿受贿等案件，严重稀释了医药事业改革发展红利，蚕食了人民群众权益，既掣肘医疗、医保、医药事业改革发展，又影响了行业形象，也危害了医药卫生领域绝大多数人的利益。

有腐必反、有贪必肃，这是全面从严治党的必然要求，医药领域没有例外。

（二）

作为反腐败的一个重点领域，医药反腐其实一直在进行中，但这一次又有明显不同：

一是集中整治工作持续时间长、参与部门多。

当前，医药领域腐败问题纠治难度不断加大，需要医药购销全链条上涉及的各部门增强工作合力、开展联合治理。此次整治就由国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等9部门共同开展，为期长达1年。

二是坚持全链条、全领域、全覆盖系统治理。

此次整治涵盖了医药行业生产、流通、销售、使用、报销的全链条，以及医药领域行政管理部门、行业学（协）会、医疗卫生机构、医药生产经营企业、医保基金等全领域，实现医药领域全覆盖。

三是聚焦“关键少数”、关键岗位、关键环节。

此次整治以问题为导向，聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位，紧盯医药领域重点环节和突出问题，坚决整治违规违纪违法行为，尤其是权力寻租、“带金销售”、利益输送等不法行为。

四是纪检监察机关密切配合，加强监督执纪执法。

7月28日，中央纪委国家监委召开动员会，部署纪检监察机关配合开展集中整治工作，强调要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力。随后，各地纪检监察机关密集发布一批医药领域腐败案件。

（三）

据统计，今年以来全国已有180多位医院院长、书记被查，多家医药企业的董事长被带走，至少20个省份的纪委监委就医药反腐问题发声……目前，反腐已在医药行业内形成广泛共识，集中整治的各项工作正在稳步开展，严的基调和氛围也已初步形成。

不过，反腐风暴之下，也有一些怪腔怪调，诸如“可能导致对整个医护群体的污名化”“会激惹本就脆弱的医患关系”“可能会导致我们国家医疗系统全线崩溃”等。

其实，这些论调似曾相识。党的十八大之后，中央掀起雷霆反腐，当时就有怪腔怪调，称“反腐反得太厉害了会影响经济”，有人甚至说适度腐败是经济的“润滑剂”……

某种程度上说，眼下“反腐会致医疗系统崩溃”这样的谬论，和当年“反腐会影响经济”之类的歪理如出一辙，必须仔细甄别，坚决驳斥，绝不能让其动摇反腐决心。

（四）

重症就得下猛药。且看近期爆出的腐败案，一个个怵目惊心——

一台医疗器械，进口价1500万元，医院却花了3520万元，其间1600万元的回扣，被院长“吞”没；

一医院院长落马后，砍掉回扣款和虚增的药物设备价格转嫁后，人均就医成本下降了1400多元；

纪检监察机关通报典型案件后，某市开展专项警示教育和整改，数百名医务人员主动退赃……

医药领域腐败之严重、面积之广，超乎想象，不打击不足以平民愤。

医者治病救人，祛除的是身体的病灶，对社会来说，医药腐败这个毒瘤同样要剜除。既然医药领域存在“毒瘤”，那就必须“刮骨疗毒”，将那些多年来依附在医疗行业上的灰色利益链条铲下来，同时把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。

一言蔽之，无论是政治腐败、金融腐败、能源腐败还是医疗腐败，说到底都是腐败，都必须坚决铲除。

【作者】 丁建庭

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